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“一核三聯”機關黨建模式探索實踐
字號:[    ] 發布時間:2019-10-10 16:24:40 來源:國家煤炭工業網

“一核三聯”機關黨建模式探索實踐

開灤集團辦公室 王樂

  一、課題實施背景及簡介

  習近平總書記強調:“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,做好新形勢下機關黨建工作使命光榮、責任重大。”這對機關黨建工作的戰略定位與目標任務提出了明確要求。在煤炭行業經濟形勢復雜、企業提質降本增效和轉型升級任務繁重的大形勢下,由于受機關業務增多、工作人員編制壓縮的雙重影響,機關不同程度上存在著重業務、輕黨建的現象,“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”,黨建工作缺乏應有的活力和生命力。辦公室在各級機關中處于中樞和要害部位,在溝通上下、聯系左右中發揮著樞紐和橋梁的作用。創新機關黨建,激發工作活力,一直是辦公室堅持不懈的追求,特別是近兩年來,積極貫徹落實中央全面從嚴治黨戰略部署,以全國國有企業黨的建設工作會議精神為指導,按照集團公司黨委黨建宣傳思想工作要求,結合辦公室工作實際,探索推行了“一核三聯”工作法,“一核”就是“忠誠服務”的核心職能;“三聯”就是“黨群聯建”“對標聯進”“課題聯創”三大重要抓手,走出了一條新形勢下加強企業機關黨建工作的新路子。

  二、主要做法和創新點

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  把忠誠服務作為辦公室各項工作的生命線。一是強化理論武裝,筑牢忠誠服務的思想基礎。把加強對黨中央治國理政新理念新思想新戰略的學習作為一項實功夫、硬功夫,著重學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其時代背景、思想精髓、理論淵源和實踐基礎,不斷增進信仰之情,在學思踐悟中樹牢“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與企業黨政改革發展決策部署保持高度一致,當好集團黨政領導的“堅強前哨”和“鞏固后院”,全力承擔起協助黨政謀劃發展、聚力發展、推動發展之責。二是堅持高標定位,嚴明忠誠服務的標準。把習近平總書記對辦公廳(室)干部提出的堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,趙克志書記對辦公廳(室)干部提出的講政治、守規矩,講標準、創一流,講擔當、強素質,講奉獻、重操守的要求和細致、精致、極致標準,作為新形勢下辦公室各項工作根本遵循和準則標尺,全面衡量思想覺悟、精神狀態、行為方式和工作成效,在發揚優良傳統中秉持操守,在提升服務水平中全面踐行,在完成使命任務中不懈奮斗。三是錘煉看家本領,爭做忠誠服務的能者。爭做敢于擔當的先鋒,敢抓敢管,善抓善管,勤抓勤管,面對繁重任務不躲閃,面對復雜矛盾不畏懼,面對突發情況不慌亂,關鍵時刻沖上去、頂得住。爭做優質高效的典范,把嚴細縝密、務實高效、精益求精,體現在辦公室工作的每個環節,堅持馬上就辦、辦就辦好。爭做敬業奉獻的標桿,樹立以苦為榮、以苦為樂的情懷,勤勤懇懇、任勞任怨,為集體利益和全局利益而不計較個人得失。爭做遵規守紀的表率,不斷強化紀律規矩意識,堅持按原則辦事、按程序辦事、按規矩辦事,模范落實中央八項規定精神,堅決抵制“四風”,在辦文辦會、住房配車、公務接待等方面嚴把關口。

 ?。ǘ┑橙毫?,凝聚合力。以黨建指導群建,以群建促進黨建,探索黨群“工作對接、目標同向,資源共享、活動聯辦,服務群眾、彰顯作為”的聯建共促、優勢互補新模式。一是工作對接、目標同向。樹立“一盤棋”意識,緊扣辦公室中心工作,黨總支對工會等群團組織的工作進行統一謀劃和部署,做到黨群各項工作在總體思路上貼緊,在措施方法上合拍,在效果體現上共顯。每年年初研究辦公室年度工作要點時,將群團工作納入黨總支工作總體安排,支持群團組織既獨立自主又相互協調地開展工作。黨總支領導定期召集工會等群團組織負責人溝通信息,交流情況,研究解決工作中遇到的實際問題。二是資源共享、活動聯辦。本著統一主題、統一內容、統一行動的原則開展黨內活動和群團活動,聚焦企業大局和辦公室中心工作,發揮整體優勢,形成強大合力,做到你中有我、我中有你,讓辦公室每名員工都有奮進向上的渠道,都有提高素質的機會,都有發揮作用的平臺。“三嚴三實”“兩學一做”等黨內學習教育活動,在群團組織中同樣掀熱潮并取得實效。三是服務群眾、彰顯作為。通過戴黨徽亮身份、公開承諾、標桿跟進等活動,激發黨員發揮先鋒模范作用,讓員工群眾看到身邊的榜樣,自覺見賢思齊。黨組織、工會聯合發力,各有側重,共同構建關愛弱勢群體的平臺。結合辦公室隊伍結構實際,加強對青年員工的思想引導、業務培養和精神關懷,為他們加快成長創造條件。

 ?。ㄈ┒員炅?,創先爭優。將企業對標管理的先進理念引入黨內創先爭優活動,積極探索和實踐對標聯創長效機制,與開灤信控中心、新聞中心等全方位對標聯創、互助互進,把創先爭優活動融入管理、融入本職業務,提升基層黨組織建設水平,充分調動激發對標聯創雙方黨員干部隊伍比、學、趕、幫的積極性和創造性,更好地服務集團公司改革發展中心任務。一是選準目標、勇創一流。根據業務實際,高標定位,選準先進標桿,從學習能力、執行力、團隊作風等方面與先進部室、崗位對標,有效提升創先爭優的檔次和水平。二是全面對標、整體提升。從黨性修養、思想作風、業務素質、工作業績等方面制定對標聯創方案,全面開展對標聯創特色活動,打造“思想過硬、作風過硬、素質過硬、紀律過硬、形象過硬”的黨員干部隊伍。三是持續深化、不斷推進。對標聯創活動實行動態對標,既對標當前,又對標前瞻;既對標結果,又對標過程,體現對標聯創的系統性、持續性。

 ?。ㄋ模┛翁飭?,增強實效。站在全局的高度,增強主動服務的責任意識,圍繞集團公司“扭虧脫困、轉型升級、穩定發展”主基調和基層單位特色亮點工作,建立與二、三級單位辦公室課題聯創機制,全面提高參謀服務的質量和效率,真正做到“參之有道、謀之有策”。一是建立以調研網絡為依托、以調研立項為載體、以定期指導提示為保障、以考評機制為動力的課題調研長效機制,使辦公室系統形成你追我趕、奮力趕超的大調研生動局面。二是創新調研方式方法,堅持上下結合、點面結合、內腦調研與外腦調研結合,找準課題調研信息的精準度、覆蓋面和切入點,不斷增強課題調研的科學性、指導性。三是采取年初立項、動態調整、過程跟蹤的方式,確保調研成果轉化落地,使之不僅成為領導科學決策的可靠依據,更升華為可推廣的管理創新成果,在更高層次宣傳企業形象,在更廣領域創造經濟價值。

  三、實施效果

 ?。ㄒ唬┑匙櫓ㄉ韙釉滌行?。形成“兩學一做”常態化、制度化機制,堅持每月召開黨員大會,集中學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略和上級黨組織部署要求,今年以來共計9場次,黨員干部學習教育覆蓋面達100%,進一步樹牢了“四個意識”,提高了全員政治理論素養,為全力做好“三服務”工作提供了堅實思想保證。進一步嚴肅規范黨組織各項政治生活,充分發揮黨總支和各支部戰斗堡壘作用,堅持“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,創新方式方法,提高了規范性和實效性,增強了辦公室黨組織凝聚力和戰斗力,特別是召開“兩學一做”和警示教育專題組織生活會,增進了班子團結,凝聚了上下共識,找準了努力方向。今年“七一”表彰中辦公室黨總支被集團公司黨委、直屬機關黨工委兩級黨組織評為先進黨組織。

 ?。ǘ┮滴窠ㄉ樅〉瞇巒黃?。前三季度,辦公室各項業務取得長足進步。以文輔政實現新提升,優質高效完成工作報告、領導講話等6大類90多篇綜合文稿起草工作,同比提高近20%。完成有價值、有深度、有亮點的高質量調查報告6篇,得到集團黨政領導5次批示,推廣了先進經驗,宣傳了先進典型,充分發揮了參謀輔政作用。加大管理創新力度,先后獲得省企業聯合會、省煤炭協會和集團公司管理創新成果獎24項次,其中,雙十佳獎1項,一等獎6項、二等獎10項、三等獎7項,1篇論文被《煤炭經濟研究》雜志選用,有力提升了經濟運行研究和助推創新發展的水平。信息督查不斷創新突破,已刊發《開灤要聞》1900余篇,《昨日要情》2300余篇;上報信息3篇被省委辦公廳刊發、2篇被省政府辦公廳刊發;2篇信息上報國辦??屑湃倩?016—2017年度全國煤炭行業信息工作先進單位稱號。高效完成督查報告12篇, 8篇獲得集團公司主要領導批示,有力推動了集團公司重點工作落實。接待工作積極探索新形勢下開灤特色服務之路,接待省部級以上領導9人次,各級來賓5445人次,組織各類會議、活動583場次。特別是克服重重困難,高質量完成集團公司第二次黨代會各項會務工作。外事服務務實高效,已辦理21批、40人次因公出國(境)手續。公文管理嚴謹快捷,處理集團公司文件3685件,整理歸檔2705件,公文數字化流轉比率繼續保持在85%以上,請示類公文按時辦結率達75%。此外,保密防范工作保持穩定,公車管理實現規范安全高效。

 ?。ㄈ┒游榻ㄉ韙癰揮諧尚?。辦公室上下把學習作為一種追求,一種習慣,堅持集中學與業余學、重點學與拓展學、帶著問題學與急用先學相結合,強化政策理論、宏觀形勢、新興產業發展和崗位業務等知識的學習,實現了理論水平和業務實踐能力的雙提升。領導班子以身作則,帶頭謀事干事、點燃激情,勇于擔當、真抓實干,敬業奉獻、克己奉公,辦公室講擔當、講效率、講奉獻、講規矩的風氣更加濃厚,團隊協作、高效執行的能力進一步提高。特別是在省委巡視組巡視開灤期間,面對時間緊、責任重、標準高的形勢任務,堅決落實集團主要領導關于配合巡視組工作“及時到位”和“實事求是”的指示,班子成員靠前指揮、一線戰斗、連班加點,確保完成任務保質保量、事不過夜,有力彰顯了特別能戰斗的開灤人風采。面對第十一屆全國礦山救援技術競賽這一行業大事要事,領導靠前指揮,周密部署,積極協調政府和企業有關部門竭誠提供賽事服務,全力做好會務接待工作,為大賽的成功舉辦營造了良好環境。

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